Россия, Европа
Южный поток
15 ноября 2012 Россия,
Связь с другими материалами
☓
Белый
Сепия
Ночь
Магистральный газопровод, который должен пройти по дну Черного моря и связать Россию со странами Центральной и Южной Европы Проект строительства газового трубопровода, который свяжет Россию со странами Центральной и Южной Европы: Болгарией, Сербией, Венгрией, Хорватией, Словенией и Италией. Подводная часть газопровода должна пройти по дну Черного моря от российского до болгарского побережья через экономическую зону Турции. Проект был создан российской газовой компанией ОАО "Газпром" и итальянской корпорацией ENI в 2007 году, в 2011 году к проекту присоединились французская и немецкая компании Electricite de France и Wintershall. Управляющая компания South Stream AG была зарегистрирована в Швейцарии в 2008 году. Основным конкурентом проекта называли газопровод Nabucco. Как и проект "Северный поток", "Южный поток" стал одним из проектов российского правительства и "Газпрома" по созданию газопровода, который бы шел напрямую к основным потребителям в Южной и Центральной Европе, минуя государства-транзитеры: в данном случае, Украину. В 1997 году, когда Россия и Турция договорились об увеличении поставок газа, "Газпром" отказался от увеличения пропускной способности существующего газопровода, проложенного в Турцию по суше через Украину и Болгарию. Одной из причин стала слишком высокая цена, запрошенная болгарами за транзит. В качестве решения проблемы при участии итальянской компании ENI был построен газопровод "Голубой поток" (Blue Stream), который прошел по дну Черного моря и связал Россию и Турцию напрямую. Две нитки газопровода были открыты в 2003 году, однако в первые годы он практически бездействовал из-за того, что Турция решила диверсифицировать поставщиков природного газа и лишь в 2005 году согласилась на увеличение поставок из России, которая предложила ей покупать газ по льготной цене. Ходили слухи о том, что "Голубой поток" будет продолжен на юг, в сторону Израиля, однако в 2005 году Италия и Россия заключили предварительное соглашение о строительстве "южно-европейского газового кольца". Согласно данному проекту газ должен был идти по трассе "Голубого потока", к которому должна была быть пристроена третья линия, а затем доставляться через территорию Турции и подводный газопровод сначала в Грецию, а затем в Италию, . В 2006 году "Газпром" и ENI подписали соглашение о прямых поставках газа из России в Италию. 23 июня 2007 года в рамках встречи президента России Владимира Путина и председателя правительства Италии Романо Проди представители "Газпрома" и ENI договорились о строительстве газопровода "Южный поток" (South Stream): его линия должна была пройти от компрессорной станции "Береговая" близ Новороссийска по дну Черного моря к компрессорным станциям у болгарских портов Варна или Бургас. Далее планировалось построить два наземных маршрута: один из них должен был пройти далее в Италию через Грецию и по дну Адриатического моря, а другой - в Центральную Европу через территорию Сербии, Венгрии, Словении и Австрии. В январе 2008 года в Швейцарском кантоне Цуг была зарегистрирована управляющая компания этого проекта South Stream AG с уставным капиталом в 10000 швейцарских франков (около 9 тысяч долларов США). Собственниками компании на паритетных началах стали ENI и "Газпром". В ноябре 2009 года Путин объявил, что к проекту присоединяется французская компания Electricite de France (EdF). Сообщалось, что она должна была приобрести по 5 процентов акций подводной части проекта у "Газпрома" и ENI, однако в 2010 году стало известно, что доля EdF может быть увеличена до 20 процентов, причем окончание сделки было запланировано на конец года. До 2010 года информации о том, кто возглавлял совместное предприятие, не было; в коммерческом реестре кантона Цуг главой компании был назван Иво Йоханнес Бехтингер (Ivo Johannes Bechtiger). В июне 2010 года было, наконец, объявлено, что председателем совета директоров и исполнительным директором South Stream AG стал действующий генеральный директор нидерландской газовой компании N.V. Nederlandse Gasunie Марсел Крамер (Marcel Kramer). Стоимость проекта "Южный поток" оценивалась в сумму от 10 миллиардов долларов до 19-24 миллиардов евро. Первоначально расчетная пропускная способность газопровода составляла 31 миллиард кубометров в год, но в мае 2009 года была увеличена до 63 миллиардов. Планировалось, что газопровод пройдет в Черном море на глубине более 2 километров, а общая длина подводного участка составит около 900 километров. Примечательно, что добиться полной независимости от воли стран-транзитеров при помощи данного газопровода было невозможно, поскольку газопровод в любом случае должен был пройти по дну в территориальных водах Украины, Румынии или Турции, от которых требовалось согласие на строительство. Пресса писала о том, что "Газпрому" для функционирования "Южного потока" придется построить магистральный газопровод от Торжка до побережья Черного моря. Сегменты газопровода в Болгарии, Сербии и других странах планировалось строить совместными компаниями в рамках общего проекта с участием "Газпрома" и местных газовых компаний. Планировалось, что полностью газопровод должен был вступить в строй к 2015 году. В 2008 году прошли межправительственные переговоры по проекту: предварительное согласие на участие в "Южном потоке" дали Болгария, Сербия, Венгрия и Греция, а в 2009 году - Словения. После заключения соглашения со Словенией Путин заявил, что Россия согласовала строительство газопровода со всеми партнерами, хотя к тому времени еще велись переговоры с Австрией: в случае подписания соглашения "Южный поток" мог дойти к действующему газотранспортному узлу в австрийском Баумгартене, хотя без участия Австрии газ бы пошел в Италию через территорию Словении. Против строительства, как сообщала пресса, выступала Украина (газопровод лишил бы ее части транзита). Поскольку газопровод должен был пройти по ее континентальному шельфу, с Украиной требовалось проводить консультации. Позиция Еврокомиссии также была сдержанной: по словам энергетического еврокомиссара Феррана Тарранделласа (Ferran Tarradellas), "Газпрому" еще было необходимо доказать, что для ЕС данный проект является приоритетным. Впрочем, пресса отмечала, что международному согласованию проекта способствовал газовый кризис на Украине в январе 2009 года, когда "Газпром" из-за спора о ценах и участии посредника (RosUkrEnergo) в газовых поставках на Украину, прекратил подачу газа в украинские газопроводы, из-за чего без газа остались некоторые государства Восточной Европы. В декабре 2008 года после переговоров с Румынией и появившихся разногласий с болгарской стороной в прессе появились сведения о том, что конечной точкой подводной части газопровода может стать территория Румынии. После победы на выборах в июле 2009 года новый премьер-министр Болгарии Бойко Борисов потребовал приостановить переговоры с Россией по "Южному потоку" и строительству атомной электростанции "Белене", чтобы провести аудит договоров, заключенных предыдущим кабинетом министров. Причиной такого решения был назван мировой экономический кризис: болгарское правительство заявило, что денег на столь масштабный инфраструктурный проект в бюджете нет. В августе 2009 года министр энергетики Болгарии Трайчо Трайков заверил, что Болгария продолжит работу над проектом, однако министр финансов страны Симеон Данков, напротив, заявил о том, что у Болгарии нет возможностей для реализации совместных энергетических проектов с Россией. В марте 2009 года стало известно о переговорах России и Турции о сотрудничестве в газовой сфере. Первоначально речь шла о расширении "Голубого потока", однако в июле того же года Россия предложила турецкой стороне проложить подводную часть газопровода "Южный поток" в ее прибрежных водах, в обход украинской экономической зоны. 6 августа 2009 года во время визита премьер-министра Владимира Путина в Анкару, русская и турецкая сторона подписали предварительное соглашение о строительстве "Южного потока" в прибрежных водах Турции. В рамках соглашения стороны договорились о совместном участии в ряде других энергетических проектов и снижении цен на российское электричество для Турции. "Газпром" получил право на подводные изыскательные работы в турецких территориальных водах. По мнению экспертов, включение в проект Турции стало российским сигналом для Болгарии о том, что "Южный поток" может быть построен без участия болгарской стороны. В октябре 2009 года Турция разрешила начать подводные геолого-разведочные работы для проекта "Южный поток" в своей исключительной экономической зоне. В обмен на это Россия согласилась принять участие в строительстве стратегически важного для Турции нефтепровода "Самсун – Джейхан" (Samsun – Ceyhan). В апреле 2010 года глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщил, что подводная часть газопровода будет заканчиваться в Болгарии, для выразившей свою заинтересованность Румынии может быть построен сухопутный или морской отвод из Болгарии. В октябре 2010 года руководство "Газпрома" и правительство Румынии подписали меморандум о намерениях по подготовке технико-экономических расчетов прохождения газопровода по территории страны. Сообщалось, что соглашение о строительстве "Южного потока" в Румынии предполагалось подписать в первом квартале 2011 года. Договоренности о создании совместных компаний по строительству сегментов "Южного потока" в разных странах в 2008 году были достигнуты с сербской Srbijagas (доля "Газпрома" составляла 51 процент, Srbijagas - 49 процентов), болгарской Bulgarian Energy Holding (совместное предприятие с "Газпромом" на паритетных началах) и греческой DEFSA (совместное предприятие на паритетных началах South Stream Greece S.A. было создано только в 2010 году). В марте 2010 года было подписано соглашение о строительстве участка "Южного потока" на территории Хорватии. В апреле 2010 года стало известно, что межправительственное соглашение о сотрудничестве по проекту заключено с Австрией, а в июне того же года на паритетных началах "Газпром" и DEFSA основали совместное предприятие. В августе 2010 года президент Сербии Борис Тадич и премьер-министр Болгарии Борисов в ходе неформальных переговоров без участия "Газпрома" условились, что "Южный поток" пересечет сербскую границу в районе Димитровграда. Ранее "Газпром" настаивал на коротком и более дешевом маршруте, через город Заечар - в этом случае газопровод проходил бы по территории Сербии, не охватив южную часть республики. Вариант Тадича и Борисова удлинял трассу, а следовательно, делал газ для конечных потребителей дороже. В прессе отмечали, что трассировку проекта, скорее всего, определит "Газпром". В сентябре 2010 года в прессе появились сведения о том, что "Газпром" ведет переговоры о вхождении в проект Wintershall (дочерней компании немецкого концерна BASF), уже имеющей долю в "Северном потоке", однако этому может помешать ENI: итальянцы не хотели снижать свою долю в партнерстве. Об успешном завершении переговоров о присоединении к проекту EdF и Wintershall было объявлено только в марте 2011 года. Сообщалось, что "Газпром" сохранит за собой 50 процентов акций "Южного потока", а до конца 2011 года Wintershall и EdF выкупят у ENI 15 и 10 процентов акций соответственно. В сентябре того же года стороны подписали окончательное акционерное соглашение, согласно которому два новых участника получали по 15 процентов акций, а доля ENI сокращалась до 20 процентов. В декабре 2011 года Турция дала окончательное разрешение на строительство "Южного потока" в своей исключительной экономической зоне. В следующем месяце "Газпром" объявил, что, в соответствии с распоряжением премьер-министра Путина, строительство газопровода начнется не в 2013 году, как планировалось ранее, а в декабре 2012 года. В апреле 2012 года был избран совет директоров оператора морского участка "Южного потока" - компании South Stream Transport AG; его возглавил бывший бургомистр Гамбурга Хеннинг Фошерау (Henning Voscherau). 10 июля того же года началось строительство наземного участка "Южного потока" на территории Ростовской области. Сообщалось, что в регионе планировалось построить 646 километров газопровода, а также две компрессорные станции. 15 ноября 2012 года представители "Газпрома" и Болгарского энергетического холдинга подписали протокол об окончательном инвестиционном решении по сооружению "Южного потока" на территории Болгарии, остававшейся последней из заинтересованных в наземном участке газопровода стран. В тот же день стало известно, что конечным пунктом сухопутного маршрута газопровода был выбран город Тарвизио на севере Италии, а не австрийский Баумгартен, как планировалось ранее. Таким образом, маршрут газопровода должен был пройти по Болгарии, Сербии (с отводами на Боснию и Герцеговину, а также Хорватию), Венгрии, Словении и Италии. Тогда же было объявлено о принятии окончательного инвестрешения по морской части газопровода, пролегавшей по дну Черного моря от компрессорной станции "Русская" на российском побережье до побережья Болгарии. Общая стоимость "Южного потока" на тот момент оценивалась в 16 миллиардов евро, из них около 10 миллиардов приходилось на морскую часть. Основным конкурентом проекта "Южный поток" являлся газопровод Nabucco: его проект, предусматривавший строительство газопровода из Средней Азии через Турцию в Центральную Европу в обход России мощностью в 31 миллиард кубометров газа в год был представлен в 2002 году. Впрочем, "Газпром" заявлял, что не боится конкуренции со стороны Nabucco. Заместитель председателя правления компании Александр Медведев заявлял: "В отличие от Nabucco, у нас есть все - газ, заказы, технологическое оборудование и, наконец, опыт строительства и эксплуатации газопроводов". В июле 2009 года эксперты выдвигали предположения, что Россия могла отказаться от проекта "Южный поток", поскольку Nabucco уже получил финансирование и согласие стран-участников. Также высказывались предположения о том, что российский проект будет отвергнут из-за его опасности для экологии. Хотя Путин, представители ENI и канцлер Германии Ангела Меркель утверждали, что Nabucco и "Южный поток" не являются конкурирующими проектами и смогут существовать одновременно, эксперты и политики высказывали мнения, что два проекта не смогут сосуществовать, и начало строительства "Южного потока" поставит крест на планах реализации Nabucco, и наоборот Ссылка на источник: https://lenta.ru/lib/14194169/ |