Манифест, позволяющий иностранцам селиться на российских территориях, императрица Екатерина II подписала в самом начале своего правления. И это говорило о большой важности этого документа.
Причиной тому, являлось большое количество в России необжитых земель. Крепостничество не давало широкой возможности использования российских крестьян для переселения на эти территории. И тогда Екатерина решила привлечь для этой цели иностранцев.
Своим Манифестом, императрица позволяла всем иностранным подданным, за исключением евреев, селится на русских землях. Кроме того, в Манифесте содержался призыв к соотечественникам, покинувшим по какой-либо причине Россию, вернуться на родную землю. Им же обещалось прощение, если они бежали за рубеж, скрываясь от наказания.
Манифест сыграл большую в обустройстве необжитых русских территорий. Благодаря ему, за один век иностранцы смогли освоить юго-восточные и южные земли страны.