В 1851 году Конгресс Соединенных Штатов принял беспрецедентный, по своей антиправовой сути, закон о беглых рабах.
Согласно этому документу, допускалась поимка беглых невольников даже в тех штатах, где уже не существовало рабства.
Однако прежде всего, этот закон касался самих свободных американских граждан, которым гарантировал суровые кары в случае укрытия беглецов и даже отказа содействия в их поиске. На всей территории США был создан институт уполномоченных, в задачу которых вменяется отлов беглых рабов. Уполномоченные имели право задержания любого темнокожего человека и содержание его в тюрьме до суда.
Доказательством того, что пойманный человек является беглым рабом, служило показание абсолютно любого белого гражданина о том, что тот является его собственностью.
Данный закон значительно увеличил наплыв беглых рабов в пограничные Канаду и Мексику, где они искали спасения от произвола американских властей.